ماهي الاسس القلنونية لاستغلال الملك العمومي لاغراض تجارية ؟

السلام عليكم .
جل المقاهي بالمدن المغربية تترامى على الملك العمومي من ارصفة و ساحات عمومية و واجهات الابناك ليلا مما يخلق جوا من الفوضى وحرمان المواطننين من حقهم في التمتع بهده الفظاءات مع العلم أن هاته المقاهي تتوفر على مساحات محادية للمحل بموجب ترخيص مسلم من طرف المجالس الجماعية للاستغلال المؤقت .
السؤال : هل من حق اصحاب المقاهي اسغلال الفظاءات المدكورة أعلاه بصفة قانونية ؟ و هل من حق المجالس البلدية منح تراخيص لهاته المقاهي فوق الارصفة ؟