ماهي ، هل قانون التجزءات 25- 90 مجحف ؟

تقدمت بطلب الحصول على شهادة انتفاء الصبغة الجماعية على عقار لى السلطة الإقليمية الترفضت الطلب بدعوى عدم الالتزام بالقانون 25 -90الخاص بالتجزءات السكنية علما ان العقار حاليا ارض فلاحية قربها مساكن . هل هذا المبرر مقبول ؟ أليست السلطة المحلية هي المخولة قانونا لمنح هذه الشهادة ؟ هل يمكن إعادة الطلب لدى السلطة المحلية رغم رفضه بالعمالة في إطار المادة 18 من القانون 03-16 والدوريات 5سو 239/ 2012 ?