إصلاح بدون رخصة

السلام عليكم.
اطلب ممن لديه دراية بالموضوع ان يفيدني و يفيد غيري،
أقوم بإصلاح غرفتين مبنيتين بجدران طينية و اريد ان اهدمهما و اعيد بناءهما بالاسمنت علما ان المكان يقع جانب طريق معبدة. قمت بطلب رخصة الاصلاح لدى الجماعة غير ان المسؤول قال انه لم تعد تعطى رخصة الاصلاح و انه يتوجب علي عمل "البلان" هل يمكن ان اقوم بهذا العمل بدون رخصة و لا "بلان" ام يتوجب علي القيام ب"البلان". و هل هناك غرامة ان قمت بالصلاح دون رخصة و لا "بلان" و شكرا جزيلا