رفض طلب شهادة إدارية

أنا مواطن مغربي مقيم حاليا بلجيكا تقدمت إلى المصلحة المختصة من أجل الحصول على شهادة إدارية تفيد بأنني كنت أسكن في المغرب بمعية أخي وباقي الاسرة تحت سقف واحد وذلك قبل مغادرتي لتراب المملكة في 2007 مبينا العناوين التي أقمنا فيها و أمضيت تصريحا بالشرف مصادقا عليه بما يفيد ذلك، كما أن عون السلطة يمكنه أن يؤكد صحة ما أدعي.
طلبي قوبل بالرفض من قبل المقدم بحجة أنه تلقى تعليمات تمنعه من تقديم أي وثيقة للمغاربة المقيمين بالخارج وأنه لا توجد صيغة لهذه الشهادة في دليل الشواهد وانه لم يسبق أن سلمت شهادة إدارية من هذا النوع. نفس الجواب تلقيته من باشا المدينة مضيفا أني لا أنتمي إلى المجال الترابي للباشوية كوني أسكن حاليا خارج المغرب.
سؤالي:

أليس من حقي كمواطن مغربي وإن كنت أقيم في أوربا أن أحصل على شهادة إدارية تفيد بما أشرت إليه في سالف الذكر؟
أليس من واجب الادارة الاجتهاد في الشواهد الإدارية بما يضمن حقوق ومصالح المواطنين بناءا على إفادة وتقرير الشيوخ والمقدمين في حالة عدم وجود الشهادة المطلوبة في دليل الشوههد الإدارية؟
ما هي المراجع القانونية التي استند عليها المقدم وباشا المدينة لتعليل رفضهم تسليمي الوثيقة موضوع الطلب.
شكراً لكم